Six jours avant la présentation des propositions législatives  par la Commission européenne, le Copa-Cogeca a tenu un  séminaire pour exprimer son point de vue sur la réforme de la PAC. Sans surprise, l’organisation s’est montrée critique à l’égard des projets de verdissement promus par l’exécutif européen. Mais le plus étonnant est qu’elle ait été rejointe par le Président de la Commission de l’agriculture et du développement rural du Parlement européen (Comagri), M. Paolo de Castro (S&D), alors même que les eurodéputés n’ont pas encore commencé leurs travaux sur les projets législatifs.

Dans un communiqué, le Président du Copa M. Gerd Sonnleitner résume ainsi le point de vue de son organisation sur les projets législatifs qui ont fuité début septembre : [suite]

Le dernier Eurobaromètre sur la Politique agricole commune conforte les orientations de réforme promues par la Commission européenne. C’est ce qui ressort du sondage effectué auprès de 26 000 européens au printemps 2011.

Mais est-ce vraiment une surprise, deux semaines avant la présentation des propositions législatives sur la réforme de la PAC ? L’analyse des résultats met en lumière le type de questions posées par les sondeurs pour le compte de la DG Agri. Des questions portant sur les mesures emblématiques de la réforme de la PAC. [suite]

Le rapport d’Albert Dess sur la PAC à l’horizon 2020 a été voté en plénière le 23 juin.

Le texte initialement adopté en Comagri a été conforté puisque seuls quatre amendements sur une quarantaine déposés ont obtenu un vote majoritaire en plénière. Avant que la Commission ne présente ses propositions sur le cadre financier pluriannuel fin juin, les eurodéputés ont notamment ajouté au rapport « le besoin de sécuriser un financement adéquat pour le 2^nd pilier dans la prochaine période ». [suite]

Le 28 juin, des représentants du Groupe Saint-Germain, du Groupe de Bruges, de la Magyar Agrarakademia et de Terra Nova, ont remis L’appel de Gembloux au Commissaire à l’agriculture et au développement rural Dacian CioloÅŸ. Ce manifeste auquel ont participé  M. Le Foll, Tarabella, et Tabadji [membres du groupe S&D au Parlement européen],  s’inscrit dans le cadre du débat sur l’avenir de la Pac souhaité par le Commissaire.

Les auteurs y soulignent qu’il « ne peut pas être question de soumettre l’agriculture aux seules forces du marché, mais bien plutôt d’élaborer un projet global, qui engage l’agriculture vers une nouvelle forme de développement et d’organisation humaine. Il s’agit de jeter les bases d’une nouvelle agriculture capable de nourrir les hommes et de répondre réellement aux défis de l’environnement sur chaque territoire, de promouvoir une agriculture à haute valeur économique écologique et sociale« . [suite]

Le Commissaire à l’agriculture et au développement rural Dacian CioloÅŸ a lancé une initiative pour élargir le débat sur l’avenir de la Pac après 2013.  Devant les parlementaires de la Comagri du Parlement européen réunis le 12 avril, il leur a demandé : « A quoi sert et comment peut servir [...] la Politique agricole commune ? C’est cette question que je veux vous poser. Cette question que je veux nous poser à tous. Citoyens, contribuables, consommateurs, agriculteurs, scientifiques, industriels, commerçants. Tous, Européens, nous devons prendre le temps de la réflexion. »

Quelques semaines plus tôt, un sondage Eurobaromètre  montrait que plus de 90% des citoyens Européens considèrent que l’agriculture est importante pour l’avenir, notamment pour fournir des aliments sains, sûrs, de bonne qualité. Toutefois, le sondage montrait aussi que la majeure partie des Européens ne connaissent pas la première politique de l’UE qu’est la PAC ! [suite]

Dacian CioloÅŸ a réussi son examen de passage devant les membres de la commission de l’agriculture et du développement rural du Parlement européen (Comagri) le vendredi 15 janvier. A l’issue d’un grand oral qui aura duré trois heures, le Commissaire désigné pour le porte-feuille de l’agriculture et du développement rural a été chaleureusement applaudi par une très large majorité de députés. Ces derniers ont salué l’engagement européen et les solides compétences du benjamin de la Commission Barroso II, des points forts déjà remarqués dans sa réponse écrite au questionnaire des parlementaires.

Les députés ont apprécié son profond attachement à la Politique agricole commune (PAC), sa volonté de s’atteler à une régulation moderne des marchés agricoles et à continuer de soutenir le revenu des agriculteurs. CioloÅŸ a rappelé en introduction la pertinence des objectifs de la PAC énoncé dans le Traité : « La sécurité de l’approvisionnement alimentaire et des revenus agricoles décents », en rappelant que sur le premier : « Rien n’est gagné pour toujours. » [suite]

La « réunion de Paris pour l’avenir de la PAC » organisée le 10 décembre par Bruno Le Maire, a rassemblé les 22 Etats membres qui avait pris position en faveur d’une « nouvelle régulation » européenne des marchés ». Ce « G22″ fut constitué en réaction au manque d’empressement de la Commission européenne à faire des propositions à la hauteur de la crise laitière. Cette coalition rassemble tous les Etats membres exceptés le Royaume-Uni, la Suède, le Danemark, les Pays-Bas et Malte, lesquels n’ont pas été invités à cette réunion. [suite]

La nouvelle Commission Barroso a été dévoilée le 27 novembre. La Roumanie a finalement obtenu le portefeuille qu’elle visait, à savoir l’agriculture et le développement rural. Incontestablement, c’est une victoire diplomatique pour un pays qui devait jusqu’ici se contenter d’un poste de commissaire au multilinguisme.

La nomination de Dacian Cioloş à l’agriculture était loin d’être acquise dans la nouvelle équipe Barroso. En effet au début du mois d’octobre, le président de la Commission se refusait encore à confier un si gros portefeuille à un pays qui ne gérait pas correctement les dépenses agricoles de l’UE. Le buzz courrait aussi dans le microcosme bruxellois qu’un si gros portefeuille ne devait pas revenir à un grand pays agricole. Mais qu’est-ce qu’un grand pays agricole ? Ces arguments furent repris par la presse britannique et certains médias agricoles européens qui ont mené campagne contre un candidat suspecté d’être “the French guy“. [suite]

Publié le 15 octobre, le rapport spécial de la Cour des comptes européenne intitulé « Les instruments de gestion du marché du lait et des produits laitiers ont-ils atteint leurs principaux objectifs ? », apporte des observations utiles et des recommandations pertinentes sur le fonctionnement de la politique laitière européenne.

Dans le climat actuel de crise, ce rapport tranche nettement avec les options de la Commission européenne. Ayant audité cette dernière sur l’efficacité de sa gestion du marché du lait et des produits laitiers, la Cour dresse un constat critique de ses orientations libérales.

Ce document devrait réconforter les producteurs et leurs ministres impatients d’en découdre avec la Commission qui promettait souvenons-nous, un « atterrissage en douceur » dans le secteur laitier.

Nous proposons une synthèse de ce rapport en dix points clés assortis de morceaux choisis. [suite]

Doubler la production alimentaire pour nourrir 9 milliards d’habitants en 2050. Qui n’a jamais entendu cet impératif catégorique désormais élevé au rang de priorité des politiques agricoles des pays occidentaux ? Les choses ne sont pas si simples qu’on voudrait le faire croire, certains raccourcis pouvant parfois mener à des impasses. Néanmoins une question reste valable : quelle agriculture et quelle alimentation à l’échelle de la planète à l’horizon 2050, tout en préservant notre capital naturel en bon état ?

Co-pilotée par des équipes de l’Inra et du Cirad depuis 2006, la prospective Agrimonde vient apporter des éléments de réponse, et tracer des pistes pour stimuler la recherche, l’innovation et le développement, face au double enjeu de devoir concillier la sécurité alimentaire et la « sécurité de l’environnement ». [suite]