Suite à la Communication de la Commission européenne « La PAC à l’horizon 2020 : alimentation, ressources naturelles et territoire – relever les défis de l’avenir » du 18 novembre 2010, des organisations d’agriculteurs, de solidarité internationale, de développement durable, de protection de l’environnement et du bien-être des animaux, -regroupées au sein de plateformes française et allemande- ont élaboré des propositions sur la réforme de la PAC.
Dans deux contributions distinctes, ces organisations estiment urgent de saisir l’opportunité de la réforme en faveur d’une PAC plus durable et plus équitable dans l’Union européenne à 27, pour entreprendre une transformation des systèmes de production agricole et de consommation alimentaire capable de répondre aux défis contemporains de manière simultanée et coordonnée.
Selon les organisations françaises, cette transformation appelle des changements dans quatre directions : 1) la cohérence de la PAC avec les autres politiques de l’UE, 2) la régulation des marchés agricoles pour la sécurité alimentaire, 3) des paiements directs plus justes et mieux ciblés sur la fourniture de services environnementaux et socio-territoriaux et enfin 4) une politique de développement rural renouvelée.
Pour les ONG allemandes, la PAC ne doit pas se limiter à la distribution de subventions aux agriculteurs. Les recettes fiscales consacrées à la politique agricole doivent être utilisées pour apporter une contribution substantielle à la réalisation des objectifs de protection de l’environnement, d’emploi, de concurrence loyale et de développement rural. Les deux piliers de la politique agricole doivent être attachés à ces objectifs.